第一條 為規(guī)范華僑公益基金會（以下簡稱基金會）物資捐贈活動，保護捐贈者和受贈者的合法權益，提升捐贈物資管理水平，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國慈善法》《基金會管理條例》《民間非營利組織會計制度》《江蘇省華僑公益基金會章程》和公益事業(yè)發(fā)展的需要，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱捐贈物資是指自然人、法人或者其他組織向本會捐贈的其有權處分的合法的實物形式的資產(chǎn)。
第三條 基金會組織募捐、接受捐贈，應符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍。接受捐贈的物資無法用于符合其宗旨的用途時，在征得捐贈人同意后可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第四條 基金會組織募捐、接受捐贈，應嚴格貫徹自愿和無償?shù)脑瓌t，嚴禁以捐贈為名從事營利活動。
第五條 捐贈人應與基金會就捐贈物資的種類、質量、數(shù)量、價值和用途等內容訂立捐贈協(xié)議。在捐贈協(xié)議或物資捐贈證明書中約定用途和使用方向以及項目執(zhí)行費用比例。為確保捐贈物資，財產(chǎn)合法，質量合格，價值公允，協(xié)議中含捐贈方承諾內容。如果捐贈物資品種、數(shù)量較多，要附物資捐贈清單。
第六條 基金會接受物資捐贈的入賬依據(jù)：捐贈人提供了發(fā)票、報關單等憑據(jù)的，以相關憑據(jù)作為確認入賬價值的依據(jù);捐贈方不能提供憑據(jù)的，以其他確認捐贈財產(chǎn)價值的證明，作為確認入賬價值的依據(jù)；捐贈人所提供的憑據(jù)、證明與受贈資產(chǎn)價值相差較大的，以公允價值作為入賬價值。公允價值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或債務清償?shù)慕痤~。公允價值的確定順序如下：如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場的，應當按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價格確定公允價值；如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場，或者無法找到同類或類似資產(chǎn)的，應當采用合理的、雙方都能夠認同的計價方法確定資產(chǎn)的公允價值。
(一)捐贈人提供其自產(chǎn)物資，以出廠價為入賬依據(jù)，在出廠價的基礎上折讓10%或以上(參考當?shù)匚飪r部門核定產(chǎn)品單價或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票、合同復印件)。
(二)進口物資以海關報價為入賬依據(jù)(提供報關單)。
(三)購買的物資以購買價為入賬依據(jù)(提供購物發(fā)票)。
(四)價值較高的舊設備、物資以評估價為入賬依據(jù)(提供評估報告)。
(五)舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內的，根據(jù)捐贈方提供采購時的金額，按照稅務相關規(guī)定以計提折舊后的剩余價值計價。捐贈人捐贈的已過折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務相關規(guī)定應以該資產(chǎn)購買價的5%計價。
(六)文物、字畫、工藝品以拍賣成交價為入賬依據(jù)。
(七)舊圖書以定價為依據(jù)，按一到兩點五折計算入賬。
(八)無法評估或經(jīng)評估無法確認價格的，不計入捐贈收入，不予開具捐贈票據(jù)。可在備查簿中登記，進行對外公示并頒發(fā)捐贈證書。
第七條 接受捐贈的食品、藥品、生物化學制品、醫(yī)療器械等物資，必須具有相關產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售資質，必須符合國家食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政等政府相關部門的有關規(guī)定，并確保物品在到達最終受益人時仍處于保質期內且具有使用價值。捐贈方提供捐贈資料時還需要提供生產(chǎn)許可證及本批次產(chǎn)品檢測報告。要查看物品保質期及合格證。
第八條 在接受書畫、古玩等藝術品，土地、房屋等不動產(chǎn)，或酒類等不能直接用于公益資助的物資時，應與捐贈方簽署物資變賣協(xié)議，一般應當采取公開拍賣方式，以拍賣后的實際價值作為捐贈物資的公允價值來開具財政部門監(jiān)制的《公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》和捐贈證書。變賣捐贈物資所得款項必須作為捐贈款管理、使用，不得挪作他用。
第九條 基金會在接受捐贈物資時應當履行驗收程序，物資數(shù)量和質量須經(jīng)捐贈方、基金會雙方核實確認，必要時須經(jīng)受贈方驗收確認。為降低儲運成本，基金會一般不設倉庫（專項基金有條件的可按照捐贈物資的種類、數(shù)量和具體使用情況在捐贈協(xié)議中具體約定）。由捐贈方直接將捐贈物資運抵受贈方，基金會委派人員到受贈方驗收捐贈物資的數(shù)量和質量，并辦理驗收手續(xù)，填寫物資驗收證明，包括出庫單、驗收單，完成受助人捐贈后要有受贈單位提供的受贈證明。
第十條 基金會應當在實際收到捐贈后，根據(jù)捐贈協(xié)議、物資捐贈清單、驗收證明、計價依據(jù)等，確認收入，并據(jù)實開具捐贈票據(jù)，頒發(fā)捐贈證書。捐贈方不需要捐贈票據(jù)的，或者匿名捐贈的，也應當開具捐贈票據(jù)，由基金會留存?zhèn)洳椤?/span>
第十一條 基金會在接受境外捐贈物資時，應按照相關部門規(guī)定，提前報告，批準后進入捐贈程序，未經(jīng)批準不得接受境外捐贈。
第十二條 基金會按照相關法律法規(guī)和捐贈協(xié)議使用捐贈物資，不得以任何形式轉讓、出售、出租或者挪作他用。如確需變更物資用途，應征得捐贈方同意并簽署捐贈物資用途變更協(xié)議；如需變賣捐贈物資，應征得捐贈方書面同意，并由基金會項目部牽頭組織實施，一般應當采取公益拍賣方式。變賣捐贈物資所得款必須作為捐贈款管理、使用，不得挪作他用。
第十三條 捐贈方應按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式將捐贈物資交付本會或協(xié)議約定的受贈方。對不能按時履約的，捐贈方應當及時向本會說明情況，簽訂補充履約協(xié)議?；饡袡嘁婪ㄏ騾f(xié)議捐贈人追要捐贈款物，并通過適當方式向社會公告說明。
第十四條 如捐贈方違約，基金會有權依法追究捐贈方違約責任，并通過適當方式向社會公告說明。
第十五條 基金會接受捐贈的物資及用途應及時上網(wǎng)公示，接受捐贈人及社會公眾的查詢及監(jiān)督。
第十六條 本辦法由基金會秘書處負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
